Odbiór i zagospodarowanie odpadów pochodzących z oczyszczalni ścieków dla miasta Leszna położonej w Henrykowie, woj. wielkopolskie

Odbiór i zagospodarowanie odpadów pochodzących z oczyszczalni ścieków dla miasta Leszna położonej w Henrykowie, woj. wielkopolskie

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na sukcesywnym odbiorze i zagospodarowaniu odpadów w zakresie zbierania, załadunku, transportu oraz przetwarzania:

— cz. 1 higienizowanych, ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych,

— cz. 2 higienizowanych, ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych w celu rolniczego zagospodarowania,

— cz. 3 zawartości piaskownika,

— cz. 4 skratek pochodzących z Oczyszczalni Ścieków w Henrykowie (gm. Święciechowa),

— cz. 5 odpadów ze studzienek kanalizacyjnych w ramach sieci kanalizacyjnej eksploatowanej przez Zamawiającego.

Każda z powyższych części została szczegółowo opisana w SIWZ. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych, Wykonawca może złożyć ofertę na jedną lub więcej części.

Część I: higienizowane, ustabilizowane komunalne osady ściekowe:

Oczyszczalnia Ścieków w Henrykowie, gm. Święciechowa.

Osady ustabilizowane tlenowo; po mechanicznym odwodnieniu na prasie taśmowej podlegają higienizacji poprzez wapnowanie.

Szacunkowa zawartość suchej masy po odwodnieniu na prasie: od 17 % do 28 %.

Kod odpadu: 19 08 05.

Szacowana przez Zamawiającego ilość: 7 000 Mg/rok.

1. Każdy Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 26 500,00 PLN (słownie: dwadzieścia sześć tysięcy pięćset złotych).

2. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza zobowiązany jest wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny całkowitej brutto oferty najpóźniej w dniu podpisania umowy.

Część II: higienizowane, ustabilizowane komunalne osady ściekowe:

Oczyszczalnia Ścieków w Henrykowie, gm. Święciechowa.

Osady ustabilizowane tlenowo; po mechanicznym odwodnieniu na prasie taśmowej podlegają higienizacji poprzez wapnowanie.

Szacunkowa zawartość suchej masy po odwodnieniu na prasie: od 17 % do 28 %.

Kod odpadu: 19 08 05.

Szacowana przez Zamawiającego ilość: 6 000 Mg/rok w celu rolniczego zastosowania.

Uwaga!

Zamawiający informuje, że odrzuci na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 i 8 ustawy Pzp w zw. z art. 20 ust. 1–6 ustawy o odpadach (Dz.U. z 2019 r., poz. 701 ze zm.), ofertę Wykonawcy, która nie spełnia zasady bliskości.

Wyciąg z ustawy o odpadach (Dz.U. z 2019 r., poz. 701 ze zm.).

Art. 20. (zasada bliskości)

1. Odpady, z uwzględnieniem hierarchii sposobów postępowania z odpadami, w pierwszej kolejności poddaje się przetwarzaniu w miejscu ich powstania.

2. Odpady, które nie mogą być przetworzone w miejscu ich powstania, przekazuje się, uwzględniając hierarchię sposobów postępowania z odpadami oraz najlepszą dostępną technikę, o której mowa w art. 207 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, lub technologię, o której mowa w art. 143 tej ustawy, do najbliżej położonych miejsc, w których mogą być przetworzone.

3. Zakazuje się:

1) stosowania komunalnych osadów ściekowych,

2) unieszkodliwiania zakaźnych odpadów medycznych i zakaźnych odpadów weterynaryjnych

— poza obszarem województwa, na którym zostały wytworzone.

4. Zakazuje się przywozu na obszar województwa odpadów, o których mowa w ust. 3, wytworzonych poza obszarem tego województwa, do celów, o których mowa w ust. 3.

5. Komunalne osady ściekowe mogą być stosowane na obszarze województwa innego niż to, na którym zostały wytworzone, jeżeli odległość od miejsca wytwarzania odpadów do miejsca stosowania położonego na obszarze innego województwa jest mniejsza niż odległość do miejsca stosowania położonego na obszarze tego samego województwa.

6. W przypadku unieszkodliwiania zakaźnych odpadów medycznych i zakaźnych odpadów weterynaryjnych, przepis ust. 5 stosuje się odpowiednio. Dopuszcza się unieszkodliwienie zakaźnych odpadów medycznych i zakaźnych odpadów weterynaryjnych na obszarze województwa innego niż to, na którym zostały wytworzone, w najbliżej położonej instalacji, w przypadku braku instalacji do unieszkodliwiania tych odpadów na obszarze danego województwa lub gdy istniejące instalacje nie mają wolnych mocy przerobowych.

1. Każdy Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 10 700,00 PLN (słownie: dziesięć tysięcy siedemset złotych).

2. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza zobowiązany jest wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny całkowitej brutto oferty najpóźniej w dniu podpisania umowy.

Część III: zawartość piaskownika

Oczyszczalnia Ścieków w Henrykowie, gm. Święciechowa.

Piasek usuwany z separatora piasku, higienizowany według potrzeb, niepłukany.

Kod odpadu: 19 08 02.

Stan niebudzący zastrzeżeń, postać ziemista.

Szacowana przez Zamawiającego ilość: 100 Mg/rok.

1. Każdy Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 670,00 PLN (słownie: sześćset siedemdziesiąt złotych).

2. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza zobowiązany jest wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny całkowitej brutto oferty najpóźniej w dniu podpisania umowy.

Część IV: skratki pochodzące z Oczyszczalni Ścieków w Henrykowie (gm. Święciechowa).

Oczyszczalnia Ścieków w Henrykowie, gm. Święciechowa.

Skratki niejednorodne zanieczyszczenia zatrzymane na kratach. W skład odpadu wchodzą: resztki odpadów kuchennych, papiery, drobne opakowania, drewno, korki, żużel, materiały tekstylne, gumowe, tworzywa sztuczne, oraz inne odpady. Kolor skratek jest zróżnicowany, zapach charakterystyczny dla rozkładającej się materii organicznej.

Odpad niehigienizowany, niepłukany.

Kod odpadu: 19 08 01.

Szacowana przez Zamawiającego ilość: 60 Mg/rok.

1. Każdy Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 630,00 PLN (słownie: sześćset trzydzieści złotych).

2. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza zobowiązany jest wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny całkowitej brutto oferty najpóźniej w dniu podpisania umowy.

Część V: odpady ze studzienek kanalizacyjnych w ramach sieci kanalizacyjnej eksploatowanej przez Zamawiającego

Oczyszczalnia Ścieków w Henrykowie, gm. Święciechowa.

Odpady ze studzienek kanalizacyjnych, niehigienizowane, niepłukane.

Kod odpadu: 20 03 06.

Stan niebudzący zastrzeżeń, postać ziemista.

Szacowana przez Zamawiającego ilość: 900 Mg/rok.

1. Każdy Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 3 400,00 PLN (słownie: trzy tysiące czterysta złotych).

2. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza zobowiązany jest wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny całkowitej brutto oferty najpóźniej w dniu podpisania umowy.

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada:

a) aktualne zezwolenie na zbieranie i/lub przetwarzanie odpadów objętych zamówieniem zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;

b) wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, tj. Bazy Danych o Odpadach w zakresie transportu i przetwarzania odpadów objętych zamówieniem zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;

Uwaga! Spełnienie powyższego warunku dotyczy wszystkich części niniejszego postępowania.

c) spełnia zasadę bliskości, o której mowa w art. 20 ust. 1–6 ustawy o odpadach (Dz.U. z 2019 r., poz. 701 ze zm.)

Uwaga! Spełnienie warunku, o którym mowa pod lit. c dotyczy tylko II części niniejszego postępowania.

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że posiada polisę od odpowiedzialności cywilnej (lub inny dokument równoważny) z tytułu prowadzenia działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie niższą niż 2 000 000,00 PLN;

Uwaga! Spełnienie powyższego warunku dotyczy wszystkich części niniejszego postępowania.

Dla części I: Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że:

a) wykonał (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje) należycie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, minimum jedną usługę polegającą na zagospodarowaniu osadów ściekowych w ilości całkowitej co najmniej 25 00 Mg w ciągu 12 miesięcy oraz załączy dowody potwierdzające, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

b) dysponuje lub będzie dysponować minimum 5 szt. samochodów ciężarowych dostosowanych do odbioru osadów komunalnych, które są przedmiotem niniejszego zamówienia oraz załączy informacje o podstawie dysponowania tymi zasobami.

Dla części II: Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że:

a) wykonał (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje) należycie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, minimum jedną usługę polegającą na zagospodarowaniu w sposób rolniczego zastosowanie osadów ściekowych w ilości całkowitej co najmniej 2 000 Mg w ciągu 12 miesięcy oraz załączy dowody potwierdzające, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

b) dysponuje lub będzie dysponować minimum 5 szt. pojazdów dostosowanych do odbioru osadów komunalnych, które są przedmiotem niniejszego zamówienia oraz załączy informacje o podstawie dysponowania tymi zasobami.

Dla części III: Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że:

a) wykonał (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje) należycie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, minimum jedną usługę polegającą na zagospodarowaniu odpadów, o których mowa w części III w ilości całkowitej co najmniej 50 Mg oraz załączy dowody potwierdzające, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

Dla części IV: Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że:

a) wykonał (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje) należycie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, minimum jedną usługę polegającą na zagospodarowaniu odpadów, o których mowa w części IV w ilości całkowitej co najmniej 30 Mg oraz załączy dowody potwierdzające, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

Dla części V: Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że:

a) wykonał (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje) należycie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, minimum jedną usługę polegającą na zagospodarowaniu odpadów, o których mowa w części V w ilości całkowitej co najmniej 400 Mg oraz załączy dowody potwierdzające, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

Uwaga! W przypadku, gdy jakakolwiek wartość dotycząca warunku udziału w postępowaniu wyrażona będzie w walucie obcej, Zamawiający przeliczy tę wartość w oparciu o średni kurs walut NBP dla danej waluty z daty wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (za datę wszczęcia postępowania Zamawiający uznaje datę umieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie oraz na stronie internetowej). Jeżeli w tym dniu nie będzie opublikowany średni kurs NBP, Zamawiający przyjmie kurs średni z ostatniej tabeli przed wszczęciem postępowania.

Wykonawca zobowiązany jest świadczyć usługę dotyczącą niniejszego zamówienia publicznego na zasadach określonych we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 7a lub 7b do SIWZ.

1. Otwarcie ofert nastąpi dnia 13 maja 2020 r. o godz. 10.15 w siedzibie Zamawiającego tj.: Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o., ul. Lipowa 76A, 64-100 Leszno, POLSKA, budynek A, pokój nr 10, poprzez odszyfrowanie ofert.

Osobami upoważnionymi do otwarcia ofert są: Bartosz Rzeźniczak, Jakub Terlega. Otwarcie ofert odbędzie się poprzez ich odszyfrowanie. Podczas otwarcia ofert Zamawiający podaje nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny i terminu płatności.

1. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, polegającego na powtórzeniu podobnych usług w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego dotychczasowemu Wykonawcy usług, na poziomie 75 %, o ile będzie taka potrzeba ze strony Zamawiającego, a środki zostaną przewidziane w budżecie.

2. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium dla każdej części postępowania.

3. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, jako najkorzystniejsza odpowiednio w każdej części postępowania, jest zobowiązany wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny całkowitej brutto podanej w ofercie.

4. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.

5. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. Jeden Wykonawca może złożyć ofertę na więcej niż jedną część.

6. Zamawiający nie przewiduje wypłacania zaliczek na poczet wykonania zamówienia.

1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

2. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.

6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej – jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.

7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 6 i 7 niniejszego rozdziału SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

b) miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

9. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą orzeczenia.

10. Zamawiający nie później niż na 7 dni przed upływem ważności wadium wzywa Wykonawców pod rygorem wykluczenia z postępowania, do przedłużenia ważności wadium albo wniesienia nowego wadium na okres niezbędny do zabezpieczenia postępowania do momentu zawarcia umowy. Jeżeli odwołanie wniesiono po wyborze najkorzystniejszej oferty, wezwanie kieruje się jedynie do Wykonawcy, którego ofertę wybrano jako najkorzystniejszą.

11. Zamawiający przesyła niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień SIWZ zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub SIWZ, wzywając Wykonawcę do przystąpienia do postępowania odwoławczego.